為了增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)對(duì)《山西省道路運(yùn)輸條例（修訂草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以登錄山西司法行政網(wǎng)或者關(guān)注山西司法微信公眾號(hào)，查看征求意見(jiàn)稿。有關(guān)單位和各界人士請(qǐng)于2023年4月10日前，通過(guò)以下兩種方式提出意見(jiàn)：

1.信函方式，請(qǐng)將意見(jiàn)寄至：太原市小店區(qū)學(xué)府街41號(hào)山西省司法廳立法三處（郵政編碼：030006）。

2.電子郵件方式，請(qǐng)將意見(jiàn)發(fā)送至：sxssftlfsc5@163.com。

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聯(lián)系人：高志東??

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征求意見(jiàn)稿

山西省道路運(yùn)輸條例

（修訂草案）

第一章 總? 則

第一條? 為保障道路運(yùn)輸和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條? 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運(yùn)輸管理活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)經(jīng)營(yíng))和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)經(jīng)營(yíng))。道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站(場(chǎng))、機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、汽車租賃、物流服務(wù)等業(yè)務(wù)。

第三條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸一體化原則,發(fā)展道路運(yùn)輸事業(yè)。

道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開(kāi)、公平、公正、高效、便民的原則。

從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)、安全便捷、環(huán)保節(jié)能。

第四條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，制定本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持農(nóng)村客運(yùn)和物流發(fā)展。

第五條? 縣級(jí)以上人民政府行政審批部門負(fù)責(zé)依法實(shí)施道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可和備案，以及相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)核查、專項(xiàng)技術(shù)審查和專家論證等工作?？h級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé)，做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。

第六條? 省人民政府應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ谩?/span>

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將超限超載源頭治理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條? 鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。

鼓勵(lì)發(fā)展貨物甩掛運(yùn)輸，鼓勵(lì)采用集裝箱、封閉廂式車運(yùn)輸?shù)确绞綇氖碌缆坟浳镞\(yùn)輸。

第二章? 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)

第一節(jié)? 一般規(guī)定

第八條? 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。

第九條? 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍，執(zhí)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急道路運(yùn)輸任務(wù);對(duì)承擔(dān)緊急道路運(yùn)輸任務(wù)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二節(jié)? 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)

第十條? 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)每半年公布一次客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況，供求狀況有重大變化時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以采取干線、支線統(tǒng)籌招標(biāo)的方式，開(kāi)行偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班線。

第十一條? 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者自取得經(jīng)營(yíng)許可之日起，超過(guò)一百八十日不投入運(yùn)營(yíng)的，或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)一百八十日以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營(yíng)許可。

班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后，應(yīng)當(dāng)提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓。