北京市戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品設(shè)
(2021年5月27日北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 戶外廣告設(shè)施
第三章 牌匾標識
第四章 標語宣傳品
第五章 安全維護與監(jiān)督管理
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了落實北京城市總體規(guī)劃,加強本市戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品管理,合理規(guī)劃利用城市空間資源,維護城市景觀風貌,建設(shè)高品質(zhì)的城市公共空間,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品的設(shè)置以及相關(guān)管理活動。
本條例所稱戶外廣告設(shè)施,是指利用建筑物、構(gòu)筑物、戶外場地、城市軌道交通設(shè)施地面部分和公共交通工具等載體設(shè)置的燈箱、霓虹燈、電子顯示裝置以及其他向城市道路、公路、鐵路、廣場等城市戶外公共空間發(fā)布廣告的設(shè)施。
本條例所稱牌匾標識,是指機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個體工商戶,在其辦公、經(jīng)營場所或者機動車、非機動車車身等設(shè)置的,向城市道路、公路、鐵路、廣場等城市戶外公共空間展示其名稱、字號(商號)、標識等內(nèi)容的牌匾、匾額、標識。
本條例所稱標語宣傳品,是指在公共場所臨時設(shè)置的,以文字為主要展示手段,不以營利為目的,向城市道路、公路、鐵路、廣場等城市戶外公共空間進行非商業(yè)宣傳的橫幅、道旗、展板等。
第三條 本市對戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品設(shè)置的管理堅持保障城市活力和嚴格規(guī)范管理相結(jié)合,遵循市級統(tǒng)籌、屬地負責,科學規(guī)劃、合理布局的原則。
設(shè)置戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和本市的相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)標準和規(guī)范,與城市區(qū)域功能和風貌相適應(yīng),與街區(qū)歷史文化和人文特色相融合,與周圍市容環(huán)境和城市景觀相協(xié)調(diào)。
設(shè)置戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品應(yīng)當安全牢固,符合節(jié)能環(huán)保要求,不得危及人身安全,不得影響建筑物、構(gòu)筑物安全和功能,不得妨礙相鄰建筑物、構(gòu)筑物的通風、采光,不得妨礙交通和消防安全。
第四條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本市戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品設(shè)置的管理工作。
區(qū)人民政府負責協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品設(shè)置的管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品設(shè)置的日常管理工作。
第五條 市城市管理部門具體負責本市戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品設(shè)置的管理工作,會同有關(guān)部門對各區(qū)戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品設(shè)置的管理工作進行指導檢查和考核評價,組織制定、宣傳相關(guān)政策、標準和規(guī)范。
各區(qū)城市管理部門以及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、火車站地區(qū)等市人民政府確定的地區(qū)管理機構(gòu)具體負責區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品設(shè)置的管理工作。
城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)負責指導和綜合協(xié)調(diào)戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品設(shè)置的行政執(zhí)法工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責和本條例規(guī)定,做好戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品設(shè)置的相關(guān)管理工作。
第六條 城市管理部門應(yīng)當利用戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品管理綜合服務(wù)信息系統(tǒng)(以下簡稱綜合服務(wù)信息系統(tǒng))對設(shè)施規(guī)劃、設(shè)施設(shè)置、巡查維護、安全管理、違規(guī)治理等情況實行動態(tài)管理,向社會提供技術(shù)咨詢和服務(wù),并與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及市政府有關(guān)部門共享相關(guān)信息,加強對各類設(shè)施的監(jiān)督檢查。
第七條 涉及戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品設(shè)置的相關(guān)協(xié)會、商會等社會組織應(yīng)當加強行業(yè)自律,對會員開展國家和本市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃、標準、規(guī)范的培訓,引導會員依法開展設(shè)置活動。
第八條 城市管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當采取多種方式向社會公眾宣傳戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品的管理要求,指導單位和個人做好設(shè)施設(shè)置以及日常維護工作。
第二章 戶外廣告設(shè)施
第九條 市城市管理部門應(yīng)當組織市政府有關(guān)部門,編制全市戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃和自然資源主管部門組織審查,報市人民政府批準后,向社會公布。
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